工程咨询工程总承包模式发承包介人时点分析
2021-08-06
由于中国特定的市场环境，在项目实施初期，无法完全确定投资人和产权人之间的关系，工程咨询建设产品需要在实施阶段不断完善、逐渐明晰，导致EPC模式施行条件不充分， 再加上缺乏经验积累和完整的法律法规体系，EPC模式实施缺乏有效的指引。
当前，国家大力推行EPC模式，本书通过分析研究该模式的原理，结合国内EPC的实施情况，认为有必要对招标发起的时点、招标条件，投资人和承包人所需要承担的风险等进行正确引导，以便更好地发挥EPC模式的积极作用。
本章前四节是基于传统工程发承包模式( DBB),阐述项目发承包阶段工程咨询服务。EPC模式与DBB模式的发承包流程、要点基本相同，但发承包条件、内容和风险分担有区别。
在EPC模式下，投资人必须提出明确的建设需求和建设目标。因此，发承包最早的介人时间应该在项目决策完成后，最好的介人时间在初步设计文件获审批后,最晚不晚于施工图设计完成。即建设项目的全过程工程咨询服务的发承包阶段可以前移至决策阶段之后和施工图设计完成之前。
合理确定EPC模式招标的介人时点，明确工程咨询发承包条件是项目采用工程总承包模式的重要准备工作，是确保EPC项目成功实施的关键因素。
